一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实节约资源的基本国策,以提高资金使用效益和资源利用效率为核心,以节支、节水、节电、节材和资源综合利用为主要内容,以建章立制、强化监督管理和严细过程控制为重点,以科技节能为支撑,以建设节约型学院为目标,树立节约理念,建设节约文化,营造节约氛围,充分调动全校师生员工的积极性和主动性,全力推进节能减排降耗工程,构建节约型的管理体系和办学模式,为建设一流音乐学院而奋斗。
二、基本原则
坚持节约与发展相互促进的原则,节约为了发展,发展必须节约;坚持资源的优化配置与节约使用并重的原则,切实提高资金使用效益和资源利用效率;坚持目标要求与学校实际相结合的原则,统一规划,分步实施,不断推进;坚持源头控制与过程监管相衔接的原则,实施全方位、全过程管理;坚持依法管理与机制创新相统一的原则,有法必依,有规必循,政策激励,奖优罚劣。
三、主要内容和措施
(一)加强节电管理。1、对教职工生活用电严格实行“一户一表”的管理制度。2、完成对二号公寓楼用电系统改造,对一号公寓用电系统升级,对学生宿舍用电实行限额管理,以杜绝学生使用违章电器。3、办公室、教室照明应充分利用自然光线,自觉养成在自然光照基本满足需求的情况下不开照明灯和随手关灯的习惯,办公室、教室、宿舍等禁用违规电器。4、照明要尽量实行分路式控制,逐步更新和使用绿色节能灯具,公共楼道、卫生间的照明灯逐步安装自动控制开关,杜绝“常明灯”现象。5、计算机、打印机、复印机等办公设备停用一小时以上要关闭电源,尽量避免热水器循环加热,下班后及时关闭办公室所有电器的电源。6、加强供电设备的管理和维护,科学合理的配置设备容量,使设备处于高效运行状态,避免“大马拉小车”或“小马拉大车”等不经济运行现象,减少设备自身和线路损耗。
(二)加强节水管理。1、对教职工生活用水继续实行“一户一表”制度。2、继续落实对学生宿舍用水实行“合理定量,超量收费”的办法,培养学生的节约意识,完善节约措施。3、公共场所推广和使用节水型器具或设备。4、加强供水设备设施的日常维护管理,及时更新老化的供水管线,杜绝跑、冒、滴、漏等现象发生。5、减少不合理供水现象,公共场合用水,用完随手关闭,杜绝“长流水”现象发生。6、绿地浇水实行滴灌、喷灌等节水技术和浇灌方式,杜绝漫灌。
(三)加强节材管理。1、打印、复印等设备专人使用,严格控制,做好使用记录。2、文件草稿及清样的打印、复印用纸提倡双面使用,能传阅的文件尽量传阅,减少复印,严格按所需发文数量印制文件。3、 充分利用校园网和行政办公系统,非涉密的文件要尽量通过网络传送,提倡无纸化办公,最大限度减少印刷、打印等高能耗办公。4、严格控制电话费用,长话短说,禁止用学校电话办私事。5、提倡用墨水钢笔,减少一次性用笔,会议室一律用消毒水杯,尽量减少使用一次性纸杯。6、严格控制教学设备的更新和报废。7、严格执行车辆预算费用,合理高效地管理学院公务用车,严禁公车私用,最大幅度地减少油耗和维修费用。
(四)严格会议接待和差旅费用。1、进一步精简会议,转变会风。严格控制会议经费开支,校内一般会议不摆鲜花,不提供笔记本、笔和文件袋。2、宣传部要加强对校内宣传栏及标语、条幅的管理,力求达到“少而精”。3、严格接待标准,杜绝超标准接待。严格执行差旅费标准,严禁借出差之际,公款旅游。
(五)加强财务管理。1、财务处等相关部门要建立健全财务管理制度,加强预算管理,合理分配各部门的基本支出预算,严格掌握经费的开支范围和标准,大力压缩一般性支出,切实控制会议费、差旅费、接待费、公务费等。2、各部门要建立健全内部管理制度,加强对各项开支的审批和审查,强化对各项支出的监督。3、利用学院教育资源创收的单位,要严格执行新修订的《西安音乐学院其他事业收入管理办法院》,坚持“收支两条线”,严禁任何部门和个人将收入坐支、私存和挪作他用。严禁私设“小金库”,严禁乱发实物、津贴、补贴等。
(六)加强资产管理,提高使用效益。加强对学院房产、地产、教学设备的管理,合理配置学院资源,使其更好、更有效地为教学科研服务。进一步规范采购制度,严格招标程序。加强对现有设备的管理和使用,建立办公设备台帐,明确保管责任人,延长设备使用期限,提高设备的使用率。严格报废审批手续,防止固定资产流失。
(七)加强后勤管理。1、在校园建设规划中节约、集约、合理使用土地,科学安排容积率和绿化率。2、所有新建和改扩建项目均须加强节能论证,在决策时必须充分践行节约理念。3、加强食堂节约管理,做好师生用餐人数、时间等基础工作的统计,加强宣传,厉行节约,杜绝浪费行为。4、加强节能技术的推广与应用,有效提高煤、天然气等资源的利用率,减少能源消耗。5、维修工程要严格预算维修报价,规范修缮审批程序,确保维修工程质量,有效地降价维修工程造价。
通过以上措施,今年力争节约消耗开支15%--20%。
四、加强组织领导,把各项工作落到实处
(一)加强领导,明确责任。
为切实做好建设节约型高校的工作,学院成立节约型校园建设领导小组。领导小组由院领导担任主要负责人,党办、院办、宣传部、人事处、财务处、教务处、科研处、附中、后勤处、学工部等部门负责人参加,负责研究、检查和督导各项工作落实情况。领导小组办公室设在院办,负责协调和落实全院建设节约型校园的工作。各部门主要负责人为本部门建设节约型校园工作的第一责任人,要切实履行职责,精心组织实施,认真抓好落实,确保各项节约措施落实到位。
(二)搞好宣传教育活动
要认真做好节约型校园的学习宣传工作,积极营造厉行节约的浓厚氛围。充分利用校园网络、广播、校报、宣传栏等宣传媒介,大力宣传建设节约型校园的重要性和紧迫性,宣传我院各部门建设节约型校园的成绩、经验和做法,普及节约的基本知识。学工部、团委要在大学生、青年团员中开展资源节约的宣传和实践活动,把节约教育作为大学生思想政治教育的重要内容。
(三)认真制定措施,切实抓好落实
各部门要结合工作实际,对照节约型校园的要求,认真制定本部门具体落实《实施意见》的工作方案和制度,不能搞形式、走过场。涉及到全院性的问题要提出操作性强的方案和解决办法。各部门的整改措施和形成的制度要在本部门公布,并报领导小组办公室。
(四)加强监督检查,奖优罚劣。
节约型校园建设领导小组办公室不定期对建设节约型校园工作情况进行检查,并将检查情况在全校范围内予以通报。从2009年起,学院将建设节约型校园工作纳入年度考核,作为评选先进部门和考核部门负责人工作业绩的重要依据之一。
建设节约型校园是一项长期任务。各部门要紧密结合自身工作,充分调动师生员工的主动性、积极性和创造性,抓好工作落实,形成长效机制,努力把我院建设成节约型校园。
西安音乐学院
2009年3月24日
附:
节约型校园建设领导小组人员名单
组 长:孙卫国
副组长:
史军胜 王 平 白陆平 罗艺峰
成 员:
安金玉 韩兰魁 于金波 冯力斌
史晓眉 段小存 张 鉴 梁红旗
李 康 强陆平 赵军伟 李宝杰
办公室:
于金波 张 凌
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